本站
<acronym id="0hmb7"><acronym id="0hmb7"></acronym></acronym> 本站
本年報依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《陜西省政府信息公開規(guī)定》和《寶雞市政府信息公開規(guī)定》編制。本報告由概述、政府信息主動公開情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)收費情況、申請行政復議及提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施等六部分組成。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本年報的電子版可在“寶雞市人民政府公眾信息網(wǎng)”（
一、概述
《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的公布施行是落實科學發(fā)展觀，推進社會主義民主、完善社會主義法治的重要舉措，是提高政府科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力的必然要求，是建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內(nèi)容。2008年5月1日《條例》實施以來，寶雞市政府按照國家、省政府的有關(guān)決策部署，加強領(lǐng)導，建立機制，完善制度，狠抓落實，主要開展了以下幾個方面的工作：
?。ㄒ唬┙⒔∪I(lǐng)導體制和工作機制。一是建立領(lǐng)導體制。為加強對政府信息公開工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，市政府按照《陜西省政府信息公開規(guī)定》關(guān)于“縣級以上人民政府應(yīng)當建立政府信息公開聯(lián)席會議制度”的規(guī)定，建立了市縣兩級政府信息公開聯(lián)席會議制度。二是建立工作機制。按照省上要求，全市實行了統(tǒng)一以各級政府辦公室為主管部門的政府信息公開管理體制。三是明確了承擔具體工作的各級政府信息公開工作機構(gòu)。市政府成立了市政務(wù)信息辦公室，具體承擔政府信息公開的日常管理工作。明確縣區(qū)政府信息公開工作機構(gòu)可以根據(jù)工作需要指定有關(guān)部門承擔。四是要求市級各部門建立政府信息公開組織機構(gòu)。目前市級83個單位已經(jīng)建立了政府信息公開專兼職機構(gòu)。五是針對“實行垂直領(lǐng)導”和“實行雙重領(lǐng)導”的行政管理體制，分別明確了“領(lǐng)導”和“指導”責任，要求切實履行職責，初步形成了分工明確，責任落實的工作格局。
（二）明確公開單位和公開范圍，完善政府信息公開制度。一是根據(jù)國家和省上要求，并結(jié)合本市工作實際，對《寶雞市政府信息公開暫行規(guī)定》進行了修訂完善，對政府信息公開范圍、程序、時限等進行了明確規(guī)定，進一步規(guī)范了政府信息公開行為，即將發(fā)布實行。二是為了加強對政府信息公開工作的領(lǐng)導，年初市政府辦公室印發(fā)了《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的通知》，采用羅列的方式，對全市政府信息公開指南和公開目錄的編制主體進行了明確，特別是列出了必須進行政府信息公開的公共服務(wù)企事業(yè)單位。三是制定了《寶雞市政府信息公開工作考核暫行辦法》、《寶雞市政府信息依申請公開工作辦法》、《寶雞市政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《寶雞市政府信息公開送交暫行辦法》、《寶雞市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作暫行規(guī)定》、《寶雞市政府信息公開工作責任追究暫行辦法》等6項制度，保障了信息公開工作的開展。印發(fā)了《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的通知》，進一步加強對依申請公開政府信息公開工作的管理。
（三）制定政府信息公開指南和目錄。為方便公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，更好地提供政府信息公開服務(wù)，制定了市政府信息公開指南編制格式規(guī)范和公開目錄規(guī)范，對主動公開的信息范圍（目錄）、內(nèi)容、查詢方法以及對依申請公開的申請步驟、申請?zhí)幚沓绦虻茸髁嗣鞔_規(guī)定和詳細說明。
（四）完善政府信息公開方式。一是要求各縣區(qū)政府在本級檔案館、公共圖書館和政務(wù)大廳設(shè)立政府信息查閱場所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。目前已經(jīng)設(shè)立市級政府信息公開查閱點3處，政府信息公開信息亭6個。二是要求各級政府和市政府各工作部門應(yīng)拓展信息公開渠道，有條件的應(yīng)設(shè)立信息公告欄、電子屏幕等。設(shè)立電子公開屏幕2處，大部分政府部門都設(shè)立了信息查閱點。三是明確了各級政府和市政府各工作部門及時向本級檔案館、公共圖書館和政務(wù)大廳主動提供政府公開信息的責任。四是明確各縣區(qū)、各部門舉辦的新聞發(fā)布會應(yīng)與本級和上一級政府網(wǎng)站及時鏈接，實現(xiàn)第一時間同步發(fā)布。
（五）加強政府信息公開媒體建設(shè)。年內(nèi)對寶雞市政府公眾信息網(wǎng)（網(wǎng)址：
http://thelovepersonals.com）進行了重大改版，重新規(guī)劃建設(shè)了市政府信息公開系統(tǒng)，規(guī)劃建立9個場景式服務(wù)，目前已經(jīng)建成5個。建立了市政府信息公開欄目，下設(shè)政府信息公開指南、政府信息公開相關(guān)規(guī)定、政府信息公開目錄和政府信息公開聯(lián)系方式等四個子欄目。公民、法人和其他組織均可登陸市政府公眾信息網(wǎng)站查詢市政府、市級各部門、各縣區(qū)政府主動公開的文件。暢通民意，問計于民。在市政府門戶網(wǎng)站上開通了市政府暢通民意信息系統(tǒng)，共設(shè)立市長、副市長、秘書長網(wǎng)上信箱17個，市級部門領(lǐng)導信箱28個，服務(wù)熱線28條，制定了管理辦法。據(jù)統(tǒng)計，自2009年1月至2009年12月31日止，市政府公眾信息網(wǎng)頁面瀏覽量達到日均8000次以上。市政府暢通民意信箱系統(tǒng)共接收市民意見建議500余件，協(xié)調(diào)答復450余件。市政府網(wǎng)論壇共接收帖子2123個，有效文章總數(shù)1080篇，已答復326個，服務(wù)熱線接受群眾來電3874次，有效解決了市民的訴求，增加了市民反映問題的渠道，增強了政府與民眾的互動。
二、主動公開政府信息情況
2009年，組織市級67個機關(guān)單位的74名工作人員參加了對政府信息公開系統(tǒng)使用的培訓，建立政府信息公開目錄4大類50小類，搜集整理政府公開信息3萬余條。全年市政府辦主動公開政府信息997條，市級各部門、各縣區(qū)政府、公共服務(wù)企事業(yè)單位公開政府信息2萬余條。此外，還發(fā)布新聞類信息7200條以上，通過報刊等新聞媒體公開信息39份，通過雜志公開政府信息16份，通過廣播電視公開信息47份，發(fā)布政府新聞發(fā)布會信息14份。對全市138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員開展了政府信息公開及鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站建設(shè)工作培訓，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了相關(guān)上網(wǎng)設(shè)備，目前138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站建設(shè)工作即將完成，2010年全面開通。
三、依申請公開政府信息情況
市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了依申請公開政府信息欄目，通過政府門戶網(wǎng)站答復市民問題776件，市政府答復市民書面依申請信息2件。
四、政府信息公開相關(guān)收費情況
本年度未發(fā)生政府信息公開相關(guān)收費情況，也無亂收費情況的發(fā)生。
五、申請行政復議及提起行政訴訟情況
2009年，我市未發(fā)生因政府信息公開工作引發(fā)舉報、投訴、申請行政復議或提起行政訴訟的情況。
六、存在問題和改進措施
2009年，全市政府信息公開工作在落實政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作，加強政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了一定的進展，但政府機關(guān)主動公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距，公開形式便民性需要進一步提高，政府信息公開機構(gòu)人員還有待進一步落實，人員業(yè)務(wù)工作技能還需要培訓提高。結(jié)合工作中存在問題和不足，考慮從以下三個方面進一步改進：
?。ㄒ唬┘訌妼Α墩畔⒐_條例》和國家、省政府有關(guān)文件的深入學習培訓。通過學習培訓，進一步提高各級領(lǐng)導和各級公務(wù)員的思想認識，增強工作的主動性和責任意識；通過學習培訓，進一步準確把握政策要求，做到該公開的及時公開，不該公開的做好保密工作；通過學習培訓，進一步提高各級政府、市級各部門、各政府信息公開企事業(yè)單位政府信息公開業(yè)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)技能及工作水平。
（二）深化政府信息公開內(nèi)容。以深入開展貫徹落實科學發(fā)展觀活動為契機，按照“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，堅持以人為本，站在群眾和企業(yè)的角度，重點推進與社會發(fā)展和市民生活密切相關(guān)的政府信息公開，做好公文類政府信息公開工作。建立政府信息公開的相應(yīng)配套制度，進一步規(guī)范和促進政府信息公開工作。通過政府信息公開帶動辦事公開，通過辦事公開帶動便民服務(wù)，進一步推動網(wǎng)上辦事工作，提升政府網(wǎng)站作為政府信息公開的主要媒體的作用。
?。ㄈ┩貙捳畔⒐_渠道。進一步完善政府新聞發(fā)布體系，建立新聞發(fā)言人制度，及時向社會披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息；進一步拓展政民溝通交流渠道，加快建成政府網(wǎng)政民互通系統(tǒng)；進一步加強縣區(qū)政府、市級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公共企事業(yè)單位的政府信息公開工作，使政府信息公開向社區(qū)延伸；積極利用信息化手段，豐富政府信息服務(wù)渠道，擴大公開內(nèi)容和范圍。
