根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將寶雞市住房公積金2019年年度報告公布如下：

一、機構(gòu)概況

（一)住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有19名委員，2019年召開2次會議，審議通過的事項主要包括：審議通過了2019年度歸集使用計劃及2018年度歸集使用計劃執(zhí)行情況；審議通過了《關(guān)于調(diào)整2019年度住房公積金繳存基數(shù)的請示》；審議通過了2019年度增值收益分配方案。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬市人民政府的不以營利為目的的參公管理事業(yè)單位，設(shè)3個科，13個管理部。從業(yè)人員142人，其中，在編77人，非在編65人。      

二、業(yè)務(wù)運行情況

（一）繳存：2019年，新開戶單位485家,實繳單位4760家，凈增單位358家；新開戶職工2.24萬人，實繳職工28.57萬人，凈增職工0.61萬人；繳存額30.96億元，同比增長13.78%。2019年末，繳存總額263.18億元，比上年末增加13.33%；繳存余額100.32億元，比上年末增加14.90%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行13家，與上年相同。

（二）提?。?019年，提取額17.95億元，同比下降0.83%；占當(dāng)年繳存額的57.98%，比上年減少8.54個百分點。2019年末，提取總額162.86億元，比上年末增加12.39%。

（三）貸款

1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度40萬元，其中，單繳存職工最高額度30萬元，雙繳存職工最高額度40萬元。

2019年，發(fā)放個人住房貸款0.8694萬筆24.20億元，同比分別增長3.24%、6.75%。

2019年，回收個人住房貸款7.09億元。

2019年末，累計發(fā)放個人住房貸款5.43萬筆119.94億元，貸款余額89.56億元，分別比上年末增加19.08%、25.28%、23.62%。個人住房貸款余額占繳存余額的89.27%，比上年末增加6.29個百分點。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行12家，比上年增加1家。

2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款：寶雞市沒有開展此項業(yè)務(wù)。

（四）購買國債：2019年，購買記賬式國債0.20億元。2019年末，國債余額0.20億元，比上年末增加0.20億元。

（五）融資：寶雞市沒有開展此項業(yè)務(wù)。

（六）資金存儲：2019年末，住房公積金存款10.77億元。其中，活期1.74億元，1年（含）以下定期9.03億元。

（七）資金運用率：2019年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的89.47%，比上年末增加6.49個百分點。

三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2019年，業(yè)務(wù)收入29389.65萬元，同比增長12.76%。存款利息3377.09萬元，委托貸款利息26011.77萬元，國債利息0.00萬元，其他0.79萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2019年，業(yè)務(wù)支出14816.88萬元，同比增長18.87%。支付職工住房公積金利息13967.93萬元，歸集手續(xù)費0.00萬元，委托貸款手續(xù)費843.75萬元，其他5.19萬元。

（三）增值收益：2019年，增值收益14572.77萬元，同比增長7.16%。增值收益率1.57%，比上年減少0.14個百分點。

（四）增值收益分配：2019年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金8743.66 萬元，提取管理費用2185.92萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金3643.19萬元。

2019年，上交財政管理費用2719.72萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金9519.02萬元。

2019年末，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額36450.17萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金41769.42萬元。

（五）管理費用支出:2019年，管理費用支出2695.00萬元，同比增長9.55%。其中，人員經(jīng)費912.80萬元，公用經(jīng)費46.20萬元，專項經(jīng)費1736.00萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

（一）個人住房貸款：2019年末，個人住房貸款逾期額0.00萬元，逾期率0.00‰。

個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金按增值收益的60%提取。2019年，提取個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金8743.66萬元，使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0.00萬元。2019年末，個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額36450.17萬元，占個人住房貸款余額的4.08%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額的比率為0.00%。

（二）支持保障性住房建設(shè)試點項目貸款：寶雞市沒有開展此項業(yè)務(wù)。

五、社會經(jīng)濟效益

（一）繳存業(yè)務(wù):2019年，實繳單位數(shù)、實繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長8.13%、2.18%和13.78%。

繳存單位中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占45.60%，國有企業(yè)占31.18%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.47%，外商投資企業(yè)占1.34%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占14.53%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.40%，其他占5.48%。

繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占41.83%，國有企業(yè)占39.34%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.99%，外商投資企業(yè)占2.41 %，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占8.37%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.21%，其他占4.85 %；中、低收入占100.00%，高收入占0.00%。

新開戶職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占23.45%，國有企業(yè)占34.87%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.61%，外商投資企業(yè)占3.89%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占25.55%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.32%，其他占8.31%；中、低收入占100.00%，高收入占0.00%。

（二）提取業(yè)務(wù):2019年，7.32萬名繳存職工提取住房公積金17.95億元。

提取金額中，住房消費提取占74.25%（購買、建造、翻建、大修自住住房占29.90%，償還購房貸款本息占42.65%，租賃住房占1.32%，其他占0.38%）；非住房消費提取占25.75%（離休和退休提取占20.62%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占3.23%，出境定居占0.00%,其他占1.90%）。

提取職工中，中、低收入占99.97%，高收入占0.03%。

（三）貸款業(yè)務(wù)

1.個人住房貸款：2019年，支持職工購建房105.03萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為23.95%，比上年末減少0.71個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出41392.22萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占5.56%，90-144（含）平方米占88.20%，144平方米以上占6.24%。購買新房占88.05%（其中購買保障性住房占0.00%），購買二手房占7.28%，建造、翻建、大修自住住房占0.00%，其他占4.67%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占25.65%，雙繳存職工申請貸款占74.35%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.00%。

貸款職工中，30歲（含）以下占37.12%，30歲-40歲（含）占37.81 %，40歲-50歲（含）占20.58%，50歲以上占4.49%；首次申請貸款占97.39%，二次及以上申請貸款占2.61%；中、低收入占88.20%，高收入占11.80%。

2.異地貸款：2019年，發(fā)放異地貸款2229筆60793.90萬元。2019年末，發(fā)放異地貸款總額178639.30萬元，異地貸款余額137538.12萬元。

3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：寶雞市沒有開展此項業(yè)務(wù)。

4.支持保障性住房建設(shè)試點項目貸款：寶雞市沒有開展此項業(yè)務(wù)。

（四）住房貢獻率：2019年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為121.22%，比上年減少12.16個百分點。

六、其他重要事項

（一）當(dāng)年機構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機構(gòu)變更情況。

無

（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況，包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況；當(dāng)年提取政策調(diào)整情況；當(dāng)年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整情況；當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。

1.2019年住房公積金政策沒有大的調(diào)整；

2.2019年基數(shù)調(diào)整是本年七月份的發(fā)文調(diào)整：

（1）2019年度職工住房公積金繳存月基數(shù)為職工本人2018年度月平均工資，月平均工資計算口徑以國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（統(tǒng)制字〔1990〕1號）為準(zhǔn)。

（2）2019年度住房公積金月繳存基數(shù)上限，不得高于我市2018年度在崗職工月平均工資的3倍，即15564元/月。

（3）2019年度住房公積金月繳存基數(shù)下限不得低于我市公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。金臺區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉區(qū)、鳳縣繳存基數(shù)不得低于1700元/月。岐山縣、眉縣、鳳翔縣、扶風(fēng)縣、千陽縣、隴縣、太白縣、麟游縣繳存基數(shù)不得低于1600元/月。

（4）2019年新參加工作和新調(diào)入的職工住房公積金繳存基數(shù)，以職工個人當(dāng)月工資總額為計算依據(jù)。

（5）單位內(nèi)部封存職工不進行繳存基數(shù)調(diào)整，不計入?yún)R繳人數(shù)及金額的合計。

（6）此次調(diào)整僅對繳存基數(shù)進行變更，繳存比例嚴(yán)格按照單位和個人均不得高于12%、不低于5%的要求執(zhí)行。

（7）執(zhí)行時間：2019年7月1日至2020年6月30日。

3.當(dāng)年利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：五年以下（含五年）2.75％；五年以上3.25％。

（三）當(dāng)年服務(wù)改進情況，包括服務(wù)網(wǎng)點、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。

全面加強全系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，先后為金臺、渭濱、千陽、扶風(fēng)、陳倉5個管理部購置或租用了新的業(yè)務(wù)辦公用房，設(shè)置統(tǒng)一服務(wù)大廳，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，服務(wù)群眾的辦事環(huán)境得到全面改善，服務(wù)群眾的能力和水平得到進一步提升；綜合服務(wù)平臺順利通過住建部專家組驗收，實現(xiàn)了服務(wù)手段的統(tǒng)一管理和多樣化，服務(wù)渠道主要包括線下辦事大廳、門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上服務(wù)大廳、微信公眾號、手機公積金app、自助服務(wù)終端、支付寶城市服務(wù)、短信、12329熱線等，極大的方便了廣大繳存人，線上服務(wù)能力得到進一步增強。

（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。

順利完成住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移、網(wǎng)絡(luò)接入與實施、資源申請與交付、系統(tǒng)測試等工作。按期接入住建部數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈，成功實現(xiàn)了公積金數(shù)據(jù)每日自動上報。進一步完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改進結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入，順利完成網(wǎng)站遷移工作，切實提高了信息化運維水平和安全防御能力。

（五）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況，包括：文明單位（行業(yè)、窗口）、青年文明號、工人先鋒號、五一勞動獎?wù)拢▌趧幽７叮?、三八紅旗手（巾幗文明崗）、先進集體和個人等。

2019年，中心先后榮獲“市級文明單位標(biāo)兵”、“人民滿意公務(wù)員示范崗”、“巾幗文明崗”、“政風(fēng)行風(fēng)測評優(yōu)秀單位”、“綜治及平安建設(shè)優(yōu)秀單位”、“工會工作先進單位”等光榮稱號。市直屬管理部主任賈宏峰同志榮獲第五屆“陜西省人民滿意的公務(wù)員”光榮稱號，副主任牟懷仁同志榮獲市直機關(guān)工會工作先進個人，副調(diào)研員王軍奎同志在慶祝建黨98周年知識競賽中榮獲二等獎，市直屬管理部李存斌同志榮獲市直機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員光榮稱號，會計科副科長苗紅星同志榮獲市直機關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者光榮稱號，鳳縣管理部主任趙云同志在市直機關(guān)黨紀(jì)法規(guī)知識競賽中榮獲優(yōu)秀獎。

（六）當(dāng)年對違反《住房公積金管理條例》和相關(guān)法規(guī)行為進行行政處罰和申請人民法院強制執(zhí)行情況。

2019年度，沒有進行行政處罰；

2019年度，因借款人姚某、羅某逾期還款，對其進行民事訴訟，并強制執(zhí)行回金額共計人民幣374382.07元。

（七）當(dāng)年對住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。

無

（八）其他需要披露的情況。

無

寶雞市住房公積金管理中心

2020年3月30日