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類別：A
簽發(fā)人：高曉博
寶審服函〔2025〕4號? ? ? ? ? ? ? ??
?? ? ? ? ? ? 對市十六屆人大五次會議第256號建議的答復函
黃宏博代表：
? ? 您提出的《關(guān)于減輕民營中小微企業(yè)負擔的建議》（第256號）收悉。現(xiàn)答復如下：
非常感謝您對民營中小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)心與支持，我局高度重視您的建議，經(jīng)認真研究，在簡化審批流程，提高審批效率有以下六方面舉措。
一、開展幫扶紓困
扎實抓好企業(yè)包聯(lián)工作，召開全市商砼、規(guī)劃條件核實等企業(yè)座談會 5 次，對雙鳳酒業(yè)、雍城面業(yè)、秦雪面業(yè)等包聯(lián)企業(yè)開展幫扶 20 余次，幫助企業(yè)分析形勢、研究對策，解決審批過程中遇到的難點、堵點問題,讓企業(yè)的“煩心事”變成“省心事”，切實讓企業(yè)少跑路、少費時、好辦事，助力企業(yè)健康發(fā)展。
二、簡化企業(yè)開辦
印發(fā)《寶雞市推進企業(yè)開辦便利化提升市場主體滿意度工作實施方案》，在全市范圍內(nèi)實施跨區(qū)域通辦、證照聯(lián)辦、個轉(zhuǎn)企、一照多址等 16 項提升企業(yè)開辦便利化措施，企業(yè)開辦全面實現(xiàn) 1 個工作日辦結(jié)。2025年1月至3月全市新增各類市場主體6940戶，同比增長10.58%。同時，全面推行企業(yè)開辦全程電子化辦理，依托微信辦照服務(wù)平臺、秦務(wù)員 APP 掌上平臺、政務(wù)服務(wù)網(wǎng) “線上申報、線上辦理” 網(wǎng)上平臺，實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程無縫鏈接，壓縮審批時限 60%以上，讓企業(yè)足不出戶即可完成開辦手續(xù)，減少了企業(yè)跑動次數(shù)和時間成本。
三、推行專屬服務(wù)
落實一線幫辦代辦 “2+6+N” 審批服務(wù)保障模式，對三義石墨烯等 20 個項目（園區(qū)）開展政策輔導，指導丈八煤礦、市中醫(yī)醫(yī)院診療能力提升等 35 個項目規(guī)范申報資料，對大窯飲品年產(chǎn) 50 萬噸飲料智能工廠等 55 個項目實行幫辦代辦，提升企業(yè)投資積極性。例如，在高新區(qū)設(shè)立 “鈦好辦” 服務(wù)驛站 13 個，與綜合保稅區(qū)、清庵堡工業(yè)園、天下匯、吾悅廣場合力建設(shè)一體化企業(yè)服務(wù)矩陣，提供一站式 “零距離” 涉企服務(wù)，幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到的各種問題，降低企業(yè)運營成本。
四、推動并聯(lián)審批
進一步優(yōu)化階段并聯(lián)審批協(xié)同機制，推動建設(shè)項目用地預審與選址意見書、企業(yè)投資項目核準、政府投資項目可行性研究報告審批等關(guān)聯(lián)性強、辦事需求量大的事項集成辦理，審批材料壓縮 64.2%，審批時限整體壓縮 55%。例如，在蟠龍新區(qū)搭建 “企業(yè)辦事不出園區(qū)服務(wù)驛站”，配備專窗專崗和幫辦代辦專員，實現(xiàn) “一站式辦結(jié)”，服務(wù)驛站累計為企業(yè)提供 “就近辦” 服務(wù) 3000 余次，切實提高了企業(yè)辦事效率，降低了企業(yè)時間成本。
五、優(yōu)化審批流程
落實 建設(shè)項目審批“容缺受理 + 告知承諾 + 聯(lián)合踏勘” 工作要求，開展用地預選書與可研、環(huán)評、水土保持并聯(lián)審批，為寶雞技師學院先進制造業(yè)產(chǎn)教融合實訓基地、西鳳酒 10 萬噸優(yōu)質(zhì)基酒生產(chǎn)及配套項目等 10 余個項目并聯(lián)辦理水土保持和環(huán)評手續(xù)。通過一系列舉措，一般社會投資項目、政府投資項目和社會投資小型低風險項目審批時限分別壓減至 50、80 個和 15 個工作日，大大縮短了企業(yè)項目落地周期。
六、建設(shè)服務(wù)矩陣
更新服務(wù)理念，把涉企服務(wù)推送到 “企業(yè)門前”。在蟠龍新區(qū)搭建 “企業(yè)辦事不出園區(qū)服務(wù)驛站”，配備專窗專崗和幫辦代辦專員，實現(xiàn) “一站式辦結(jié)”，服務(wù)驛站累計為企業(yè)提供 “就近辦” 服務(wù) 3000 余次，為打造便利化企業(yè)服務(wù)圈提供了強力支撐。通過建設(shè)服務(wù)矩陣，讓企業(yè)在家門口就能享受到全方位的政務(wù)服務(wù)，降低企業(yè)辦事成本。
下一步，我局將進一步全面貫徹落實省、市深化拓展“三個年”活動部署，主動服務(wù)和融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，踐行“一三四十”工作思路，以打造“審批有速度、服務(wù)有溫度”一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境為目標，加快政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，扎實推動深化改革、項目保障、涉企服務(wù)、數(shù)字賦能四項重點任務(wù)，積極開展十項便民利企活動，大幅提升企業(yè)、群眾辦事滿意度、獲得感，推動營商環(huán)境再上新臺階，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的寶雞新篇章貢獻行政審批服務(wù)力量。
再次感謝您對民營中小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，希望您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。我們將以更加堅定的決心、更加有力的措施，持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)，減輕民營中小微企業(yè)負擔，助力民營中小微企業(yè)健康發(fā)展。
? 寶雞市行政審批服務(wù)局
? ? ?2025年4月22日
（聯(lián)系人：支柱，電話：3263329）
