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類別：A

簽發(fā)人：高曉博　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

寶審服函〔2025〕5號

? ? ? ? ? ? ? 對市十六屆人大五次會議第232號建議的答復(fù)函

趙占禮代表：

您提出的《關(guān)于推進(jìn)舊（城）改項(xiàng)目的建議》（第232號）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

一、《關(guān)于推進(jìn)舊（城）改項(xiàng)目的建議》（第232號）中涉及我單位的建議第二條：“2.在舊城改、城中村改造項(xiàng)目中，須依法修建防空地下室，因特殊原因不能修建的，減半收取人防異地建設(shè)費(fèi)?！?。

按照《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好市級第二批行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)移交工作的通知》（寶政辦發(fā)〔2020〕 40號）文件精神，我單位主要負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的人防工程建設(shè)審批、人防工程易地建設(shè)審批等，市國動辦負(fù)責(zé)人防工程易地建設(shè)費(fèi)的征收。您建議的“在舊城改、城中村改造項(xiàng)目中，須依法修建防空地下室，因特殊原因不能修建的，減半收取人防異地建設(shè)費(fèi)?！?，依據(jù)國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定的通知》（計價格【2000】474號）第四條：防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同同級財政、人防主管部門按照當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业脑靸r制定，報國家計委、財政部、國家人防辦備案。對以下新建民用建筑項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)：

1、享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等居民住房，減半收?。?/p>

2、新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收取；

3、臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目，予以免收；

4、因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收。

建議您提出的這個問題咨詢?nèi)朔乐鞴懿块T（市國防動員辦公室）。

二、《關(guān)于推進(jìn)舊（城）改項(xiàng)目的建議》（第232號）中第三條：“3、針對區(qū)級舊改項(xiàng)目審批流程提供政策便利，簡化審批環(huán)節(jié)，建立設(shè)立市級舊城改造項(xiàng)目審批綠色通道，明確各部門的審批時限，提高改造項(xiàng)目推進(jìn)效率?！?/p>

我單位主要做法是：

1、加強(qiáng)全流程服務(wù)。開展“上門走訪、服務(wù)紓困”專項(xiàng)行動，建立重點(diǎn)項(xiàng)目臺賬，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、開展項(xiàng)目“代辦管家”服務(wù)、推行“全程幫辦+前置輔導(dǎo)”等工作機(jī)制，從準(zhǔn)入、準(zhǔn)建、準(zhǔn)營全過程為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供服務(wù)。

2、推行并聯(lián)審批。完善工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批四級會商機(jī)制，建立“提前介入、一窗受理、同步踏勘、并聯(lián)審批”的全生命周期協(xié)同辦理模式，對水電氣暖信介入外線工程實(shí)施并聯(lián)審批，對企業(yè)投資項(xiàng)目備案、用地預(yù)審與選址意見書、節(jié)能審查、環(huán)評等事項(xiàng)聯(lián)合申辦，對符合條件的建設(shè)項(xiàng)目推行建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案、人防工程建設(shè)審批和建設(shè)工程規(guī)劃許可“三證連發(fā)”，實(shí)施林地、草地占用手續(xù)并聯(lián)審批。

3、探索極簡模式。打造建設(shè)項(xiàng)目開工極簡審批模式，會同行業(yè)主管部門建立工程規(guī)劃許可豁免制度，分批次公布豁免清單，對納入清單的項(xiàng)目免予辦理工程規(guī)劃許可。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 寶雞市行政審批服務(wù)局

　　　　　　　　　　　　?? ? ? ? ? ? ? ??2025年4月25日

（聯(lián)系人：陳麗華，電話：0917-3263308）